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स्कूली शिक्षा

स्कूली शिक्षा

भारत दुनिया की सबसे बड़ी स्कूली व्यवस्था चलाता है: 2024-25 में 14.72 लाख स्कूलों में 24.8 करोड़ विद्यार्थी, और एक करोड़ से अधिक शिक्षक — यह आँकड़ा उसी वर्ष पहली बार एक करोड़ के पार गया और 2025-26 में 1,02,73,020 पर पहुँचा। 2014 के बाद काम नए स्कूल बनाने से ज़्यादा इस पर रहा कि मौजूदा स्कूलों के भीतर क्या है। शिक्षक बढ़े और छात्र-शिक्षक अनुपात बुनियादी स्तर पर 10 तथा माध्यमिक पर 21 रह गया, दोनों राष्ट्रीय शिक्षा नीति के 1:30 लक्ष्य से काफ़ी बेहतर। सुविधाएँ पूरी हुईं: अब 99.5% स्कूलों में सुरक्षित पेयजल, 98.5% में बालिका शौचालय, 95.0% में बिजली है, और इंटरनेट सुविधा वाले स्कूलों का हिस्सा 2019-20 के 22.3% से बढ़कर 2025-26 में 67.4% हुआ। काउंटर यही अंतिम आँकड़ा दिखाता है।

हरियाणा के राजकीय प्राथमिक विद्यालय असीर में पढ़ते बच्चे।
हरियाणा के राजकीय प्राथमिक विद्यालय असीर में पढ़ते बच्चे। · Mulkh Singh · CC BY-SA 4.0 · Wikimedia Commons
1.02 करोड़+
2025-26 में स्कूली शिक्षक (2024-25 से 1 करोड़ पार)
24.8 करोड़
14.72 लाख स्कूलों में विद्यार्थी (2024-25)
1:10
छात्र-शिक्षक अनुपात, बुनियादी चरण
इंटरनेट सुविधा वाले स्कूलों का हिस्सा
इंटरनेट सुविधा वाले स्कूलों का हिस्सा
वर्षइंटरनेट सुविधा वाले स्कूलों का हिस्सा
202349.7 % स्कूल
202453.9 % स्कूल
202563.5 % स्कूल
202667.4 % स्कूल
2023
0.0% स्कूल
इंटरनेट सुविधा वाले स्कूलों का हिस्सा
20232026
2023 से
वृद्धि
+17.7 % स्कूल
2023
49.7 % स्कूल
2026
67.4 % स्कूल

यह क्यों मायने रखता है स्कूल ही वह जगह है जहाँ अधिकांश भारतीय पहली बार और सबसे लंबे समय तक राज्य से मिलते हैं। कोई बच्चा कक्षा 3 तक पढ़ पाता है या नहीं, कक्षा 10 तक टिकता है या नहीं, और रोशनी, पानी व चालू कंप्यूटर वाले कमरे में बैठता है या नहीं — यह अगले तीस वर्षों के बारे में बाद की किसी भी नीति से ज़्यादा तय करता है।

  • शिक्षक 2024-25 में पहली बार एक करोड़ पार: 94.83 लाख (2022-23) → 1,01,22,420 (2024-25) → 1,02,73,020 (2025-26)।
  • 2025-26 में छात्र-शिक्षक अनुपात 10 (बुनियादी), 12 (प्रारंभिक), 17 (मध्य) व 21 (माध्यमिक) है, एनईपी के 1:30 मानक के मुक़ाबले।
  • 2025-26 में ड्रॉपआउट दर: 1.8% प्रारंभिक, 3.6% मध्य, 7.0% माध्यमिक; 2024-25 में 2.3%, 3.5% व 8.2% और 2023-24 में 3.7%, 5.2% व 10.9%।
  • सरकारी स्कूलों के कक्षा 3 के बच्चे जो कक्षा 2 का पाठ पढ़ सके: 20.9% (2018) → 23.4% (2024), 2005 के बाद सर्वाधिक (ASER, PIB द्वारा उद्धृत)।
  • पारख राष्ट्रीय सर्वेक्षण 2024 में 21.15 लाख विद्यार्थियों की परीक्षा हुई; कक्षा 3 में राज्य सरकारी स्कूलों के बच्चों ने निजी व शहरी स्कूलों से बेहतर प्रदर्शन किया।
  • 2024-25 में एकल-शिक्षक स्कूल 104,125 रह गए और शून्य-नामांकन वाले स्कूल 38% घटकर 7,993 हुए, और 2025-26 में ये घटकर 100,843 व 5,663 रह गए।
  • पीएम श्री: 14,500 से अधिक स्कूलों को एनईपी आदर्श विद्यालय बनाने हेतु ₹27,360 करोड़; 2024 के अंत तक 32 राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों में 12,084 चयनित।

इतिहास

2014 से पहले के दशक को दो क़ानूनों ने गढ़ा: शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 ने 6 से 14 वर्ष के बच्चों के लिए स्कूली शिक्षा को मौलिक अधिकार बनाया, और सर्व शिक्षा अभियान ने लगभग हर गाँव की पहुँच में स्कूल पहुँचाया। पहुँच का सवाल हल हो गया; गुणवत्ता का नहीं। स्वच्छ भारत: स्वच्छ विद्यालय (2014-15) ने एक ही वर्ष में हर सरकारी स्कूल में शौचालय बनाए। 2018 में स्कूली योजनाएँ समग्र शिक्षा में मिला दी गईं, पूर्व-प्राथमिक से उच्चतर माध्यमिक तक एक एकीकृत कार्यक्रम। फिर जुलाई 2020 में राष्ट्रीय शिक्षा नीति ने 1986 की नीति की जगह ली और स्कूली ढाँचा ही बदल दिया, 10+2 से 5+3+3+4 — तीन वर्ष पूर्व-विद्यालय, फिर बुनियादी, प्रारंभिक, मध्य व माध्यमिक चरण, इस आधार पर कि बच्चे वास्तव में कैसे विकसित होते हैं।

उल्लेखनीय उपलब्धि

2024-25 में स्कूली शिक्षकों की संख्या UDISE+ के इतिहास में पहली बार एक करोड़ के पार गई — 1,01,22,420, दो वर्षों में 6.7% वृद्धि। इसका असर छात्र-शिक्षक अनुपात में दिखता है, जो अब बुनियादी चरण पर 10 और माध्यमिक पर 21 है, दोनों राष्ट्रीय शिक्षा नीति की 1:30 सिफ़ारिश से काफ़ी बेहतर। उसी वर्ष एकल-शिक्षक स्कूल 104,125 रह गए और शून्य-नामांकन वाले स्कूल 38% घटे, क्योंकि राज्यों ने व्यक्तिगत-विद्यार्थी आँकड़ों से शिक्षकों को वहाँ भेजा जहाँ बच्चे वास्तव में थे। 2025-26 में शिक्षकों की संख्या बढ़कर 1,02,73,020 हुई, एकल-शिक्षक स्कूल 100,843 और शून्य-नामांकन वाले स्कूल 5,663 रह गए।

यह कैसे काम करता है

नीति चार पटरियों पर चलती है। नींव: निपुण भारत (जुलाई 2021) का लक्ष्य 2026-27 तक कक्षा 3 तक पढ़ना व गणित; विद्या प्रवेश ने 8.9 लाख स्कूलों में 4.2 करोड़ कक्षा-1 प्रवेशार्थियों को 12-सप्ताह की खेल-आधारित शुरुआत दी; 1.1 करोड़ से अधिक बच्चे बालवाटिकाओं में नामांकित हैं। शिक्षक: निष्ठा के तहत 12.97 लाख शिक्षकों को बुनियादी साक्षरता व संख्या-ज्ञान का प्रशिक्षण मिला। आदर्श: पीएम श्री 14,500 से अधिक मौजूदा स्कूलों को एनईपी पूर्ण रूप से लागू करने वाले आदर्श विद्यालयों में बदलने पर ₹27,360 करोड़ लगाता है, चयन प्रतिस्पर्धी चैलेंज पद्धति से — 2024 के अंत तक 32 राज्यों व केंद्रशासित प्रदेशों में 12,084 चुने गए थे। मापन: पारख राष्ट्रीय सर्वेक्षण ने पुराने राष्ट्रीय उपलब्धि सर्वेक्षण की जगह ली, 4 दिसंबर 2024 को कक्षा 3, 6 व 9 के 21.15 लाख विद्यार्थियों की परीक्षा।

आँकड़े क्या दिखा सकते हैं और क्या नहीं

यह पृष्ठ नामांकन की जगह इंटरनेट पहुँच का ग्राफ़ दिखाता है, और इसका कारण है। 2022-23 में UDISE+ स्कूल-स्तरीय विवरणी से व्यक्तिगत विद्यार्थी अभिलेख पर गया, और शिक्षा मंत्रालय स्पष्ट कहता है कि उसके आँकड़े "जीईआर, एनईआर, ड्रॉपआउट दर जैसे विभिन्न शैक्षिक संकेतकों पर पिछली रिपोर्टों से कड़ाई से तुलनीय नहीं हैं"। इसलिए नामांकन या ड्रॉपआउट की 2014 से 2025 तक कोई ईमानदार रेखा नहीं खींची जा सकती — गिनती की पद्धति ही नीचे से बदल गई। सुविधाओं की गिनती कभी विद्यार्थी-अभिलेख आधारित नहीं थी, इसलिए वह इस विराम को पार कर जाती है। फिर भी ग्राफ़ केवल चार वर्षों का है: इंटरनेट सुविधा वाले स्कूलों का हिस्सा 2019-20 में 22.3% था, पर 2020-21 और 2021-22 के आँकड़े प्रतिशत की जगह स्कूलों की संख्या में प्रकाशित हुए, और उन्हें प्रतिशत में बदलना मंत्रालय का आँकड़ा नहीं, हमारा गणित होता। दो और आँकड़े छिपाने के बजाय यहीं रखने योग्य हैं: 2025-26 में माध्यमिक चरण पर प्रतिधारण 51.9% रहा, एक वर्ष पूर्व के 47.2% से अधिक, पर अब भी आधे से बस थोड़ा ऊपर, जिसे मंत्रालय आंशिक रूप से इससे जोड़ता है कि कितने स्कूलों में माध्यमिक कक्षाएँ हैं ही; और कक्षा 3 का पठन 2005 के बाद सर्वोच्च होने पर भी 23.4% का अर्थ है कि उस उम्र के अधिकांश बच्चे अभी कक्षा 2 का पाठ नहीं पढ़ सकते। दिशा उपलब्धि है; स्तर बाक़ी काम है।

आगे की राह

निपुण भारत की सार्वभौमिक बुनियादी साक्षरता व संख्या-ज्ञान की समय-सीमा 2026-27 है, उसी वर्ष पीएम श्री का पाँच-वर्षीय वित्तपोषण चक्र पूरा होता है — इसलिए अगले दो वर्ष ही दोनों के मूल्यांकन के वर्ष हैं। मूल्यांकन की व्यवस्था अब मौजूद है: कुछ वर्षों के अंतराल पर पारख सर्वेक्षण, UDISE+ में व्यक्तिगत विद्यार्थी अभिलेख, और अंकपत्रों की जगह हर बच्चे की पूरी तस्वीर देने वाला समग्र प्रगति पत्र। अधूरे काम उसी तालिका में दिखते हैं जिसमें प्रगति: 2025-26 में 58.2% स्कूलों में रैंप व रेलिंग थीं, और 2030 तक सार्वभौमिक नामांकन के नीति-लक्ष्य तक पहुँचने से पहले माध्यमिक प्रतिधारण को बहुत बढ़ना है।

आँकड़े इस तिथि तक: वि.व. 2025-26 (UDISE+)

स्रोत: शिक्षा मंत्रालय, UDISE+, PIB के माध्यम से — इंटरनेट सुविधा वाले स्कूलों का हिस्सा: 49.7% (2022-23), 53.9% (2023-24), 63.5% (2024-25) और 67.4% (2025-26, 7 जुलाई 2026 को जारी UDISE+ रिपोर्ट, लिंक)। चार्ट केवल इन चार लगातार वर्षों को दर्शाता है, क्योंकि 2019-20 का 22.3% का आँकड़ा इस आधार पर प्रकाशित अंतिम आँकड़ा है और 2020-21 तथा 2021-22 के आँकड़े प्रतिशत के बजाय स्कूलों की संख्या के रूप में दिए गए थे। नामांकन, GER और स्कूल छोड़ने की दर का चार्ट नहीं दिया गया है, क्योंकि 2022-23 में UDISE+ ने व्यक्तिगत छात्र रिकॉर्ड की प्रणाली अपना ली और मंत्रालय के अनुसार ये आँकड़े पिछले वर्षों से तुलनीय नहीं हैं। · लिंक