पंचायती राज · स्थानीय शासन

पंचायती राज संस्थाओं को 1993 के 73वें संविधान संशोधन से सुदृढ़ किया गया। स्थानीय शासन राज्य का विषय बना हुआ है, और पंचायतें हर राज्य के पंचायती राज अधिनियम के तहत काम करती हैं। अनुच्छेद 280(3)(bb) केंद्रीय वित्त आयोग द्वारा पंचायतों के संसाधन बढ़ाने वाले अनुदानों की अनुशंसा का आधार है। चौदहवें वित्त आयोग ने 2015-16 से 2019-20 के लिए ₹2,00,292.20 करोड़ का अनुदान दिया, जिसे 2015 की एक विज्ञप्ति ने तेरहवें वित्त आयोग के अनुदान के तीन गुना से अधिक बताया; तेरहवें के विपरीत यह केवल ग्राम पंचायतों के लिए था।

राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस, 24 अप्रैल 2020 को मंत्रालय ने ई-ग्रामस्वराज शुरू किया, जो पंचायतों की योजना, लेखा और भुगतान का एकल पोर्टल है। योजनाएँ अपलोड करने वाली ग्राम पंचायतें 96% से ऊपर रही हैं:2023-24 के लिए 2,55,042 ग्राम पंचायतें (97.25%), 2024-25 के लिए 2,55,638 (97.35%) और 2025-26 के लिए 2,55,262 (96.54%)। 24 अप्रैल 2026 को मंत्रालय ने वित्त वर्ष 2023-24 का पंचायत उन्नति सूचकांक 2.0 जारी किया, जो 150 संकेतकों पर आधारित हर ग्राम पंचायत का रिपोर्ट कार्ड है। भागीदारी पहले संस्करण के 80.79% से बढ़कर 97.30% हो गई।

हर वर्ष ग्राम पंचायतें ग्राम सभाओं के माध्यम से ग्राम पंचायत विकास योजना बनाती हैं और उसे ई-ग्रामस्वराज पर अपलोड करती हैं। पंद्रहवें वित्त आयोग के अनुदान राज्यों को साल में दो किस्तों में मिलते हैं, और राज्यों को इन्हें दस कार्य दिवसों में पंचायतों तक पहुँचाना होता है, वरना ब्याज देना पड़ता है। अबद्ध (अनटाइड) अनुदान वेतन को छोड़कर ग्यारहवीं अनुसूची के 29 विषयों की ज़रूरतों पर ख़र्च हो सकते हैं; बद्ध (टाइड) अनुदान पेयजल और स्वच्छता के लिए हैं। 13 अप्रैल 2022 को ₹5,911 करोड़ के परिव्यय के साथ स्वीकृत पुनर्गठित राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान के तहत 2022-23 से 31 जुलाई 2025 तक 1,23,37,506 प्रतिभागियों को प्रशिक्षण दिया गया।

सोलहवें वित्त आयोग ने 2026–31 के लिए ग्रामीण स्थानीय निकायों को ₹4,35,236 करोड़ की अनुशंसा की है। इसका बद्ध मूल अनुदान, ₹1,74,094 करोड़, स्वच्छता व ठोस अपशिष्ट प्रबंधन और/या जल प्रबंधन के लिए है, और आयोग ने स्थानीय निकायों के अपने संसाधन जुटाने पर ज़ोर दिया है। फ़रवरी 2026 तक IIM अहमदाबाद के साथ बने स्वयं के राजस्व स्रोत मॉड्यूल में 2,24,379 प्रतिभागियों को प्रशिक्षण मिला। 2021-26 के लिए पंद्रहवें वित्त आयोग के ग्रामीण आवंटन के ₹14,922.66 करोड़ जारी नहीं हुए, क्योंकि राज्य या पंचायतें शर्तें पूरी नहीं कर सकीं। मंत्रालय की 2025 की एक रिपोर्ट के अनुसार 2013-14 से 2021-22 के बीच पंचायतों को हस्तांतरण 39.9% से बढ़कर 43.9% हुआ।

₹2,00,292.20 करोड़ चौदहवें वित्त आयोग के अनुदान (2015-16 से 2019-20)। ₹2,97,555 करोड़ पंद्रहवें वित्त आयोग के अनुदान (2020-21 से 2025-26)। सोलहवें द्वारा अनुशंसित ₹4,35,236 करोड़ (2026–31)। 24.04 लाख निर्वाचित प्रतिनिधि, 49.75% महिलाएँ (अप्रैल 2026)। 2025-26 के लिए 2,55,262 ग्राम पंचायत विकास योजनाएँ अपलोड। पंचायत उन्नति सूचकांक 2.0 में 3,635 फ्रंट रनर ग्राम पंचायतें। स्रोत: पंचायती राज मंत्रालय, PIB के माध्यम से (24 मार्च और 22 जुलाई 2026 के राज्यसभा उत्तर; पंचायती राज संस्थाओं के मूल आँकड़े 2025; PAI 2.0 रिपोर्ट)।