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आपदा प्रबंधन

आपदा प्रबंधन

भारत चक्रवात, बाढ़, भूकंप और सूखे का सामना करता है। आपदा प्रबंधन अधिनियम (2005) से NDMA बनने के बाद तैयारी मज़बूत हुई, और परिणाम आश्चर्यजनक हैं: चक्रवात मृत्यु 1999 ओडिशा महा-चक्रवात के 10,000 से घटकर प्रति चक्रवात इकाई या दहाई अंक में आ गई — और चक्रवात बिपरजॉय (2023) व दाना (2024) में एक भी नहीं — प्रारंभिक चेतावनियों के कारण। 2019 में भारत ने वैश्विक आपदा प्रतिरोधी अवसंरचना गठबंधन (CDRI) शुरू किया। यह समयरेखा यात्रा को दर्शाती है।

प्रशिक्षण के दौरान हेलिकॉप्टर से उतरता एनडीआरएफ बचावकर्मी।
प्रशिक्षण के दौरान हेलिकॉप्टर से उतरता एनडीआरएफ बचावकर्मी। · Kumarrakajee · CC BY-SA 3.0 · Wikimedia Commons
16
NDRF बटालियन (2006 में 8)
2019
भारत-नेतृत्व CDRI
2005
DM अधिनियम व NDMA
चक्रवात मौतें: 1999 ओडिशा → बिपरजॉय (2023), दाना (2024)
2005
आपदा प्रबंधन अधिनियम
भारत ने 23 दिसंबर 2005 को आपदा प्रबंधन अधिनियम पारित किया, जिससे प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाला राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) और उसके नीचे राज्य व ज़िला प्राधिकरण बने।
2016
पहली राष्ट्रीय योजना
2019
संयुक्त राष्ट्र में CDRI की शुरुआत
2023
चक्रवात बिपरजॉय में एक भी मौत नहीं
2025
मिशन मौसम
2025
आपदा प्रबंधन अधिनियम में संशोधन
2005
1उपलब्धियाँ
20052025
नवीनतम
आपदा प्रबंधन अधिनियम
भारत ने 23 दिसंबर 2005 को आपदा प्रबंधन अधिनियम पारित किया, जिससे प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाला राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) और उसके नीचे राज्य व ज़िला प्राधिकरण बने।

यह क्यों मायने रखता है बेहतर पूर्वानुमान, निकासी और प्रतिरोधी अवसंरचना हज़ारों जानें और अरबों की क्षति बचाती है — और भारत अब इस विशेषज्ञता को विश्व स्तर पर निर्यात करता है।

  • चक्रवात मृत्यु 10,000 (1999) → इकाई या दहाई अंक; बिपरजॉय (2023) और दाना (2024) में शून्य
  • DM अधिनियम (2005), 2025 में संशोधित; NDMA; NDRF 8 बटालियन (2006) से 16; भारत-नेतृत्व CDRI (2019)
  • चार दिन पहले तक के चक्रवात पूर्वानुमान 2020–2022 की तुलना में 2023–2025 में अधिक सटीक: मार्ग 15–45%, तीव्रता 15–35%, तट से टकराने का स्थान 10–30%
  • स्रोत: पृथ्वी विज्ञान और गृह मंत्रालय, PIB के माध्यम से

इतिहास

भारत हर साल चक्रवात, बाढ़, भूकंप व सूखे का सामना करता है। आपदा प्रबंधन अधिनियम (2005) और NDMA ने राष्ट्रीय, राज्य व ज़िला स्तर पर प्राधिकरणों के साथ रोकथाम, पूर्वानुमान व तैयारी का राष्ट्रीय ढाँचा बनाया।

जीवन बचाना

परिणाम नाटकीय हैं: 1999 ओडिशा महा-चक्रवात ने लगभग 10,000 मारे; अब किसी भी चक्रवात में मौतें इकाई या दहाई अंक में हैं, और चक्रवात बिपरजॉय (2023) व दाना (2024) में एक भी नहीं हुई, प्रारंभिक चेतावनियों व निकासी के कारण। 2019 में भारत ने वैश्विक आपदा प्रतिरोधी अवसंरचना गठबंधन (CDRI) शुरू किया।

यह कैसे काम करता है

भारत की आपदा प्रणाली प्रतिक्रिया से रोकथाम की ओर बदली। एक स्तरीय संरचना — शीर्ष पर राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, विशेषज्ञ त्वरित-प्रतिक्रिया बल के रूप में NDRF, व नीचे राज्य व ज़िला निकाय — बाढ़, चक्रवात, भूकंप आदि की योजना व प्रतिक्रिया करती है। सबसे बड़ा लाभ पूर्व चेतावनी व निकासी से — चक्रवात को दिनों पहले ट्रैक करना व लोगों को पहले ही आश्रय में ले जाना।

आगे की राह

परिणाम आश्चर्यजनक — चक्रवात जो कभी हज़ारों को मारते थे (जैसे 1999 ओडिशा सुपर-चक्रवात) अब कुछ या शून्य मौतें लाते हैं, पूर्व चेतावनी व सामूहिक निकासी से। भारत एक वैश्विक पहल आपदा-प्रतिरोधी अवसंरचना गठबंधन (CDRI) का भी नेतृत्व करता है। अगली सीमा हर चीज़ में लचीलापन बनाना — अवसंरचना को जलवायु-रोधी बनाना, शहरों को लू व बाढ़ हेतु तैयार करना, व वसूली व बीमा को सबसे ग़रीब तक तेज़ी से पहुंचाना।

आँकड़ों में

चक्रवात मृत्यु 10,000 (1999) → इकाई या दहाई अंक, बिपरजॉय (2023) व दाना (2024) में शून्य; DM अधिनियम (2005), NDMA; NDRF 8 → 16 बटालियन; भारत-नेतृत्व CDRI (2019), 53 सदस्य देश (2026); मिशन मौसम ₹2,000 करोड़ (2025); DM (संशोधन) अधिनियम 9 अप्रैल 2025 से लागू; चक्रवात मार्ग पूर्वानुमान 15–45% अधिक सटीक (2023–2025, 2020–2022 की तुलना में)। स्रोत: पृथ्वी विज्ञान और गृह मंत्रालय, PIB।

आँकड़े इस तिथि तक: चक्रवात मौतें 1999–2024; मील के पत्थर 2005–2025; पूर्वानुमान सटीकता 2023–2025

स्रोत: पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय, PIB द्वारा प्रकाशित लोकसभा उत्तर (23 जुलाई 2025, लिंक) — 1999 के ओडिशा महा-चक्रवात में 10,000 मौतें हुईं; आधुनिक पूर्व चेतावनी से अब किसी भी चक्रवात में मौतें इकाई या दहाई अंक तक घट गई हैं, और चक्रवात बिपरजॉय (गुजरात, 2023) व चक्रवात दाना (ओडिशा, 2024) में एक भी मौत नहीं हुई। गृह और पृथ्वी विज्ञान मंत्रालयों के उत्तरों से मील के पत्थर: 23 दिसंबर 2005 को आपदा प्रबंधन अधिनियम पारित; 2016 में पहली राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन योजना; 23 सितंबर 2019 को CDRI की शुरुआत; NDRF 2006 की 8 बटालियनों से बढ़कर 16; मिशन मौसम दो वर्षों हेतु ₹2,000 करोड़ पर स्वीकृत और 14 जनवरी 2025 को शुरू; आपदा प्रबंधन (संशोधन) अधिनियम, 2025 को 29 मार्च 2025 को राष्ट्रपति की स्वीकृति मिली और यह 9 अप्रैल 2025 से लागू हुआ (गृह मंत्रालय, जुलाई 2025)। 1 अप्रैल 2026 को प्रकाशित पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के उत्तर के अनुसार, 2020–2022 की तुलना में 2023–2025 में चार दिन पहले तक के चक्रवात के मार्ग, तीव्रता और तट से टकराने के स्थान के पूर्वानुमानों की सटीकता क्रमशः 15–45%, 15–35% और 10–30% बढ़ी। मील के पत्थर 2005–2025। · लिंक