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अवसंरचना वित्तपोषण

अवसंरचना वित्तपोषण

भारत सड़कों, रेल, बंदरगाहों और बिजली का ख़र्च केंद्रीय बजट, राज्यों के बजट, सार्वजनिक वित्तीय संस्थानों और निजी पूंजी से उठाता है। केंद्र सरकार का पूंजीगत व्यय 2015-16 में ₹2.53 लाख करोड़ और 2024-25 में ₹10.52 लाख करोड़ (वास्तविक) रहा, और 2026-27 के लिए ₹12.2 लाख करोड़ का बजट रखा गया है। बजट के साथ-साथ, परियोजनाओं तक दीर्घकालिक धन पहुँचाने के लिए राष्ट्रीय निवेश और अवसंरचना कोष (2015), राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन (2019) और राष्ट्रीय अवसंरचना वित्तपोषण एवं विकास बैंक (2021) बनाए गए, और 2024 में भारतीय सरकारी बॉन्ड JP Morgan के एक उभरते-बाज़ार बॉन्ड सूचकांक में शामिल हुए। काउंटर केंद्र सरकार का पूंजीगत व्यय दिखाता है।

नवंबर 2025 में हाजी अली के पास कोस्टल रोड का इंटरचेंज और पीछे मुंबई की स्काईलाइन।
नवंबर 2025 में हाजी अली के पास कोस्टल रोड का इंटरचेंज और पीछे मुंबई की स्काईलाइन। · Qiw007 · CC BY 4.0 · Wikimedia Commons
₹3.03 लाख करोड़
NaBFID द्वारा स्वीकृत ऋण (दिसंबर 2025)
₹111 लाख करोड़
राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन, 2019-20 से 2024-25 (अप्रैल 2020)
$4.9 अरब
NIIF द्वारा प्रबंधित परिसंपत्तियाँ (मार्च 2026)
केंद्र का पूंजीगत व्यय, वास्तविक (₹ लाख करोड़)
केंद्र का पूंजीगत व्यय, वास्तविक (₹ लाख करोड़)
वर्षकेंद्र का पूंजीगत व्यय, वास्तविक (₹ लाख करोड़)
20162.53 ₹ लाख करोड़
20172.85 ₹ लाख करोड़
20182.63 ₹ लाख करोड़
20193.08 ₹ लाख करोड़
20203.36 ₹ लाख करोड़
20214.26 ₹ लाख करोड़
20225.93 ₹ लाख करोड़
20237.40 ₹ लाख करोड़
20249.49 ₹ लाख करोड़
202510.52 ₹ लाख करोड़
2016
0.00₹ लाख करोड़
केंद्र का पूंजीगत व्यय, वास्तविक (₹ लाख करोड़)
20162025
2016 से
वृद्धि
+7.99 ₹ लाख करोड़
2016
2.53 ₹ लाख करोड़
2025
10.52 ₹ लाख करोड़

यह क्यों मायने रखता है पूंजीगत व्यय रोज़मर्रा के ख़र्च के बजाय दशकों तक चलने वाली संपत्तियों, जैसे राजमार्ग, रेल लाइनें और जल व्यवस्था, पर होता है। यह धन कैसे, किस लागत पर और कितनी अवधि के लिए जुटाया जाता है, इससे तय होता है कि परियोजनाएँ कितनी जल्दी पूरी होंगी और उपयोगकर्ता अंततः टोल, शुल्क और किराये में कितना चुकाएँगे।

  • केंद्र का पूंजीगत व्यय: ₹2.53 लाख करोड़ (2015-16 वास्तविक) → ₹10.52 लाख करोड़ (2024-25 वास्तविक); 2025-26 का संशोधित अनुमान ₹10.96 लाख करोड़ और 2026-27 का बजट अनुमान ₹12.22 लाख करोड़ (फ़रवरी 2026)
  • राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन: 2019-20 से 2024-25 के लिए ₹102 लाख करोड़ से अधिक की परियोजनाएँ (31 दिसंबर 2019), टास्क फ़ोर्स की अंतिम रिपोर्ट में संशोधित होकर ₹111 लाख करोड़ (29 अप्रैल 2020)
  • NaBFID: NaBFID अधिनियम, 2021 के तहत अप्रैल 2021 में स्थापित; पहला ऋण दिसंबर 2022 में वितरित; लगभग ₹3.03 लाख करोड़ स्वीकृत और ₹1.09 लाख करोड़ वितरित (दिसंबर 2025)
  • NIIF: 2015 में स्थापित, भारत सरकार द्वारा समर्थित; चार कोषों में 4.9 अरब अमेरिकी डॉलर की परिसंपत्तियों का प्रबंधन (मार्च 2026)
  • JP Morgan उभरता-बाज़ार बॉन्ड सूचकांक: भारतीय सरकारी बॉन्ड शामिल करने की घोषणा अक्टूबर 2023 में; 15 दिसंबर 2024 तक विदेशी निवेशकों के पास 28 अरब अमेरिकी डॉलर के पात्र (FAR) बॉन्ड थे

इतिहास

राष्ट्रीय निवेश और अवसंरचना कोष (NIIF) की स्थापना 2015 में भारत सरकार के समर्थन से हुई, ताकि घरेलू और वैश्विक संस्थागत निवेशकों का धन अवसंरचना में लाया जा सके। 31 दिसंबर 2019 को वित्त मंत्री ने राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन की सारांश रिपोर्ट जारी की, जिसमें 2019-20 से 2024-25 के लिए ₹102 लाख करोड़ से अधिक की परियोजनाएँ थीं; 29 अप्रैल 2020 की टास्क फ़ोर्स की अंतिम रिपोर्ट में यह बढ़कर ₹111 लाख करोड़ हो गई। दीर्घकालिक अवसंरचना ऋण के लिए विकास वित्त संस्थान के रूप में राष्ट्रीय अवसंरचना वित्तपोषण एवं विकास बैंक (NaBFID) की स्थापना NaBFID अधिनियम, 2021 के तहत अप्रैल 2021 में हुई। RBI ने 8 मार्च 2022 को इसे अखिल भारतीय वित्तीय संस्थान का दर्जा दिया।

उल्लेखनीय उपलब्धि

NaBFID ने अपना पहला ऋण दिसंबर 2022 में वितरित किया। फ़रवरी 2024 में इसकी स्वीकृतियाँ ₹86,804 करोड़ से अधिक थीं, जब मार्च 2026 तक ₹3 लाख करोड़ का लक्ष्य रखा गया, और दिसंबर 2025 तक ये लगभग ₹3.03 लाख करोड़ तक पहुँचीं, जिनमें से लगभग ₹1.09 लाख करोड़ वितरित हुए। अलग से, आर्थिक समीक्षा 2024-25 के अनुसार, अक्टूबर 2023 में घोषित JP Morgan उभरता-बाज़ार बॉन्ड सूचकांक में भारतीय सरकारी बॉन्ड के शामिल होने से अक्टूबर 2023 से जून 2024 के बीच ₹1.1 लाख करोड़ का विदेशी पोर्टफ़ोलियो ऋण प्रवाह आया।

यह कैसे काम करता है

केंद्रीय बजट पूंजीगत व्यय के ज़रिये सीधे और राज्यों को पूंजीगत संपत्ति निर्माण के लिए अनुदान के ज़रिये परियोजनाओं को धन देता है; दोनों को मिलाकर प्रभावी पूंजीगत व्यय कहा जाता है, जिसका 2026-27 का बजट ₹17.15 लाख करोड़ है। NaBFID लंबी अवधि के ऋण देता है और आंशिक ऋण संवर्धन जैसे उत्पाद पेश करता है, जो परियोजना कंपनियों के बॉन्ड की रेटिंग सुधारता है। NIIF सॉवरेन वेल्थ फ़ंड, पेंशन फ़ंड और बहुपक्षीय बैंकों के साथ इक्विटी निवेश करता है। पूरी हो चुकी संपत्तियों का अवसंरचना निवेश ट्रस्टों के माध्यम से मुद्रीकरण कर नई परियोजनाओं के लिए धन जुटाया जा सकता है।

आगे की राह

केंद्रीय बजट 2026-27 ने सार्वजनिक पूंजीगत व्यय को ₹12.2 लाख करोड़ किया और निर्माण-चरण के जोखिमों के विरुद्ध ऋणदाताओं को आंशिक गारंटी देने के लिए अवसंरचना जोखिम गारंटी कोष की घोषणा की। NaBFID ने फ़रवरी 2026 में अपनी पहली आंशिक ऋण संवर्धन सुविधा स्वीकृत की और GIFT सिटी में निवेश इकाइयाँ स्थापित कर रहा है। मुख्य प्रश्न यह है कि क्या निजी और दीर्घकालिक संस्थागत धन भी बजट व्यय के साथ बढ़ता है, जो 2024-25 में ₹10.52 लाख करोड़ तक पहुँचा।

आँकड़ों में

₹2.53 → ₹10.52 लाख करोड़ केंद्र का पूंजीगत व्यय (2015-16 → 2024-25, वास्तविक)। 2026-27 के लिए ₹12.22 लाख करोड़ पूंजीगत व्यय और ₹17.15 लाख करोड़ प्रभावी पूंजीगत व्यय का बजट। ₹111 लाख करोड़ राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन (2019-20 से 2024-25)। NaBFID द्वारा ₹3.03 लाख करोड़ स्वीकृत और ₹1.09 लाख करोड़ वितरित (दिसंबर 2025)। NIIF द्वारा प्रबंधित 4.9 अरब अमेरिकी डॉलर (मार्च 2026)। स्रोत: वित्त मंत्रालय के बजट दस्तावेज़ और आर्थिक समीक्षा; PIB।

आँकड़े इस तिथि तक: वास्तविक 2015-16 से 2024-25; बजट अनुमान 2026-27

स्रोत: वित्त मंत्रालय, केंद्रीय बजट दस्तावेज़ — चार्ट केंद्र सरकार का वास्तविक पूंजीगत व्यय (₹ लाख करोड़) दिखाता है, 2015-16 से 2024-25: 2015-16 और 2016-17 के लिए बजट एक नज़र में 2017-18 व 2018-19, 2017-18 से 2023-24 के लिए आर्थिक समीक्षा 2025-26 का सांख्यिकीय परिशिष्ट तालिका 2.3, और 2024-25 के लिए बजट एक नज़र में 2026-27। 2017-18 की गिरावट आधिकारिक वास्तविक आँकड़ों में है। शीर्ष आँकड़ा 2026-27 का ₹12.2 लाख करोड़ का बजट अनुमान है, जो 1 फ़रवरी 2026 को PIB की बजट मुख्य बातों से लिया गया है (लिंक)। · लिंक